Secretariaat: Hoofdstraat 71, 7875 AB Exloo

Aan het College van Burgemeester en Wethouders

van de Gemeente Borger-Odoorn
Postbus 3
7875 ZG EXLOO

Exloo, 28 Mei  2009

         Onderwerp: Advies langdurigheids toeslag namens WMO raad en ISZW.

Geacht College,

Een  ondersteuningsbeleid  voor mensen met een inkomen rond de armoedegrens is belangrijk voor een optimale realisering  van de Wmo-gedachte:  meedoen en mee kunnen doen.  Maak het bijvoorbeeld voor  kinderen uit een gezinnen  met een laag inkomen mogelijk deel te  nemen aan sport en cultuuractiviteiten. Zo wordt uitsluiting van de kinderen uit deze gezinnen (niet meedoen)  voorkomen. De langdurigheidtoeslag biedt ondersteuning om de nadelige gevolgen van langdurig op minimum- niveau te moeten leven te beperken.  De toenemende groep werkenden met een inkomen gelijk aan het sociale minimum versterkt het belang ervan.

Samenwerking en afstemming met andere gemeenten binnen de regio  is efficiënt; dit  kan de burger meer zekerheid bieden. Een samenwerking,  met daarbinnen  natuurlijk maatwerk voor de eigen inwoners.

Langdurigheidstoeslag.

Het gaat hier om een regeling voor een groep mensen die al langdurig een uitkering op bijstandsniveau  ontvangen of die  een minimuminkomen verdienen.  De financiële prikkel, de inzet om meer te verdienen zal na 3 jaar niet minder zijn als na 5  jaar.  Het  niet meer verdienen  zal in de regel  een gevolg zijn van het ontbreken van de mogelijkheden daartoe. De gewenning aan een laag inkomen,  en het “niet volwaardig mee kunnen doen in de samenleving” is een argument de referte periode zo kort mogelijk te houden.  De zienswijze dat  verkorten van de referte periode bijdraagt ‘tot vergroten van de armoede val’  voor deze groep mensen wordt niet herkend.  De WMO-raad en het ISZW adviseren daarom de referte periode te verlagen tot 36 maanden.

In uw voorstel  spreekt u  over “personen die in de referte periode, een inkomen hebben gehad dat niet hoger is dan de geldende bijstandsnorm”. We nemen aan dat u hiermee bedoelt:  de geldende bijstandsnorm met inbegrip van de vrijlatingsbedragen. We adviseren u dit dan ook te benoemen.

Hoogachtend,

WMO-raad en ISZW Borger-Odoorn.

P.L, Arends, secretaris WMO-raad