Huishoudelijk reglement
Artikel 1. Doel
De Wmo-raad heeft
tot doel gebruikers van voorzieningen in het kader van de
Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) in staat te stellen
lokaal mee te participeren – mee te doen en invloed uit te
oefenen op alle zaken die onder de Wmo vallen.
De Wmo-raad bestaat uit afgevaardigden van op basis
van prestatievelden samengestelde clusters.
De Wmo-raad wordt door de Gemeente vroegtijdig en
optimaal betrokken bij de voorbereiding, uitvoering en
evaluatie van het beleid ten aanzien van de Wmo.
De Wmo-raad heeft een onafhankelijke positie en werkt
op zodanige wijze dat er recht wordt gedaan aan de behoeften
van haar gehele achterban.
Artikel 2.
Taken / rechten
De Wmo-raad
voert de volgende taken uit:
-
Het gevraagd en
ongevraagd adviseren van de Gemeente over het maken van
beleid en de uitvoering;
-
Evaluatie
gevolgen van de uitvoering van de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning, op basis van informatie Gemeente en
cliënten en hun organisaties ;
-
Het verkrijgen
van gewenste informatie het geven van voorlichting en
informatie;
-
Het registreren
en bundelen van wensen, voorstellen, klachten
betreffende de uitvoering van de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning.
Leden van de
Wmo-raad hebben ten aanzien van hun cluster de volgende
taken:
-
Het onderhouden
van contacten met de organisaties uit het door hen
vertegenwoordigde cluster;
-
Het verzamelen
van opmerkingen en wensen uit hun prestatieveld en deze
inbrengen in de Wmo-raad;
-
Het proberen
nieuwe organisaties te binden aan het betreffende
cluster;
-
Het informeren
van de achterban.
Artikel 3.
Samenstelling
De Wmo-raad bestaat
zoveel mogelijk uit vertegenwoordigers van organisaties die
werkzaam zijn binnen een prestatieveld, zoals:
-
Mensen met
beperkingen / gehandicapten
-
Ouderen
-
Geestelijke
gezondheidszorg (maatschappelijke opvang;
verslavingszorg)
-
Sociale
zekerheid / laag inkomen
-
Mantelzorg en
(zorg)vrijwilligers
-
Cliëntenraden
woon/zorgorganisaties, huurdersorganisaties,
leefbaarheid dorpen
-
Jeugdzorg,
ondersteuning ouders
Ook in de
werkgroepen worden zover mogelijk en gewenst specifieke
doelgroepen uit de prestatie-velden van de Wmo
vertegenwoordigd.
Artikel 4.
Voorwaarden lidmaatschap
-
Leden van de
Wmo-raad zijn in de Gemeente Borger-Odoorn woonachtig.
-
Gemeenteraadsleden en leden van het College van de
Gemeente Borger-Odoorn kunnen geen lid zijn van de
Wmo-raad.
-
Per cluster
worden twee personen afgevaardigd naar de WMO- raad
-
De leden
genieten geen beloning voor hun werkzaamheden. Zij
hebben wel recht op een vergoeding van de door hen, in
uitoefening van hun functie, gemaakte onkosten.
-
Leden dienen te
voldoen aan de voorwaarden gesteld in het protocol voor
lidmaatschap van de Wmo-raad (zie bijlage).
Artikel 5.
Wmo-raad
-
De Wmo-raad bestaat
minimaal uit zeven leden en een onafhankelijk
voorzitter. Ter
ondersteuning van de Wmo-raad kunnen adviseurs worden
aangetrokken.
-
Leden van de
Wmo-raad worden door, zo mogelijk, cliënten of
vertegenwoordigers van de opgestelde clusters gekozen en
formeel voorgedragen.
-
De voorzitter
wordt door het AB in functie gekozen..
-
De Wmo-raad kiest uit haar midden een plaatsvervangend
voorzitter, een secretaris en een penningmeester. Zij
vormen samen met de voorzitter het Dagelijks Bestuur van
de Wmo-raad. Dit DB bestaat uit maximaal 5 leden.
-
De secretaris wordt bijgestaan door een ambtelijk
secretaris.
-
Alle externe correspondentie verloopt via het
secretariaat.
-
Elk
lid van de Wmo-raad treedt af uiterlijk drie jaar na
zijn / haar benoeming, volgens een door de Wmo-raad op
te stellen rooster. Nieuwe leden van de Wmo-raad nemen
op het rooster van aftreden de plaats in van hun
voorganger. Elk lid van de Wmo-raad kan maximaal 2 keer
worden herbenoemd. Voorzitter en secretaris kunnen niet
in hetzelfde jaar aftreden.
-
De
Wmo-raad heeft minimaal 2 x per jaar overleg met de
wethouder en 1 x met de
Gemeenteraad.
-
Afgevaardigden
van organisaties / clusters overleggen minimaal 2 x per
jaar met de desbetreffende organisaties / clusters die
zij vertegenwoordigen.
Artikel 6.
Dagelijks Bestuur.
-
Het Dagelijks
Bestuur bestaat tenminste uit voorzitter, secretaris en
penningmeester van de Wmo-raad. Het DB wordt zo gewenst
aangevuld met
1 AB lid.
-
Het Dagelijks
Bestuur heeft tot taak de vergaderingen van het Algemeen
Bestuur voor te bereiden, is belast met de uitvoering
van besluiten van het AB en is belast met de dagelijkse
gang van zaken. Tevens stuurt hij de werkzaamheden aan
en coördineert deze.
-
Het Algemeen
Bestuur mandateert het Dagelijks Bestuur om in
voorkomende dringende, spoedeisende gevallen zelfstandig
besluiten te nemen en uit te voeren. In dat geval doet
hij daarvan prompt melding aan het Algemeen Bestuur.
-
Het Dagelijks
Bestuur houdt een databank bij van adviezen, adviserende
brieven en de reacties daarop.
-
De ambtelijk
secretaris neemt deel aan de vergaderingen van het
Dagelijks Bestuur.
-
De taakverdeling
tussen de secretaris en ambtelijk secretaris wordt
onderling
Afgesproken en is
een verantwoording van het Dagelijks Bestuur
Artikel 7.
Werkgroepen / projectgroepen
-
De Wmo-raad kan, ter uitvoering van een deel van haar
werkzaamheden, werkgroepen en projectgroepen instellen.de
werkgroepen bestaan uit minimaal twee leden, waarvan
tenminste 1 lid van de Wmo-raad. Dit lid draagt zorg
voor de communicatie en afstemming met de Wmo-raad
-
De werkgroepen
informeren het AB over:
-
De
samenstelling van de werkgroep en wijzigingen in de
samenstelling;
-
Hun
doelstelling en aktiepunten;
-
Hun
werkwijze.
-
De werkgroepen
stellen adviezen, visies etc. op t.b.v. het AB van de
Wmo-raad.
-
De adviezen,
etc. worden ingebracht bij het DB. Het DB brengt ze
in bij het AB al of niet met aanvulling /
zienswijze.
-
Schriftelijke
informatie naar buiten gebeurt via het secretariaat van
de Wmo-raad.
-
Het DB
coördineert en stemt zover mogelijk de te bestuderen
onderwerpen af tussen de werkgroepen. De aanvragen voor
advies, meedoen aan voorbereiding etc. worden bij het DB
ingebracht en deze verdeelt deze onder de werkgroepen.
-
De informatie
vanuit de werkgroepen naar het AB gebeurt zoveel
mogelijk schriftelijk via DB / AB of mondeling in het AB
-
Informatie voor
en vanuit het AB verloopt via het secretariaat van de
Wmo-raad.
-
De Wmo-raad
voedt de werkgroepen met informatie en vragen vanuit de
achterban.
-
Afstemming met
de andere beleidsterreinen/ presentatievelden gebeurt,
via het DB, in de vergaderingen van de Wmo-raad
Artikel 7.
Voorzitter
-
De voorzitter
heeft de leiding van de vergaderingen. Bij zijn
afwezigheid treedt de vice-voorzitter in zijn plaats op.
Bij afwezigheid van beide functionarissen neemt de
secretaris die rol op zich.
-
De voorzitter
vertegenwoordigt de Wmo-raad naar Gemeente en daarbuiten
en onderhoudt i.s.m. het DB externe contacten.
-
De voorzitter is
eerstverantwoordelijke voor het onderhouden van het
contact met bestuurders en medewerkers van de Gemeente.
-
De voorzitter is
eerst verantwoordelijke voor het opstellen en evalueren
van het werkplan van de Wmo-raad.
-
De voorzitter
coördineert, i.s.m. het DB,
de
werkzaamheden van de Wmo-raad.
-
De voorzitter is
verantwoordelijk voor een correct verloop van de
stemprocedures.
Artikel 8. Het Secretariaat
-
De secretaris is
verantwoordelijk voor verslagen van alle vergaderingen.
De secretaris wordt bijstaan door een ambtelijk
secretaris.
-
Jaarlijks dient
de secretaris een jaarverslag aan te bieden aan de
Wmo-raad, daarna (voor 1 april met ingang van 2008) bij
de Gemeente, Het jaarverslag wordt door de Wmo-raad
gezamenlijk vastgesteld en goedgekeurd.
-
De secretaris
redigeert het jaarlijks op te stellen werkplan. Dit
werkplan wordt door de Wmo-raad gezamenlijk vastgesteld
en goedgekeurd.
-
Het secretariaat
zorgt ervoor dat de agenda met de daarbij behorende
bijlagen
2 weken voor de
volgende AB-vergadering in het bezit te zijn van de Wmo-raad.
-
Daarnaast
verzorgt het secretariaat alle andere
secretariaatswerkzaamheden, zoals correspondentie,
agenda, archivering enz.
-
De secretaris
dient een rooster bij te houden van herkiesbare /
aftredende bestuursleden.
Artikel 9.
Penningmeester
-
De
penningmeester beheert op dit moment de declaraties. De
financiën worden door Gemeente beheert.
-
Jaarlijks biedt
de penningmeester een begroting aan voor het komende
jaar. De begroting wordt door de Wmo-raad gezamenlijk
vastgesteld en goedgekeurd.
Artikel 10.
Vergaderingen
-
De voorzitter
stelt samen met het secretariaat de agenda op.
-
Alle officiële
uitgaande stukken worden door of namens de voorzitter en
de secretaris van de Wmo-raad ondertekend.
-
De Wmo-raad kan
onderwerpen inbrengen die in vergaderingen van
werkgroepen en projectgroepen besproken dienen te
worden.
Artikel 11.
Werkwijze adviesaanvragen
-
Standaardprocedure
-
Adviesaanvragen
/ vragen voor de Wmo-raad komen bij de secretaris
binnen.
-
Deze verstuurd
ze naar;
-
De werkgroep
stelt een advies op en stuurt dit aan de secretaris /
DB.
-
Deze draagt zorg
voor, zogewenst redactionele, uitwerking en verzending
aan het AB.
-
In het AB wordt
het definitieve advies opgesteld; het DB zorgt voor de
afwerking.
-
Spoedprocedure
-
De secretaris
verstuurt de aanvraag meteen aan de leden van de
Wmo-raad en de leden van de werkgroep.
-
De werkgroep
stelt een bespreekdatum vast en nodigt alle
Wmo-raadsleden uit om deel te nemen aan de bespreking
over en het op te stellen advies.
-
Het opgestelde
advies wordt naar het DB verstuurd voor verdere
afwerking.
Het College zorgt
ervoor dat een adviesaanvraag 6 weken voor de datum van het
gewenste advies in het bezit is van de voorzitter,
secretaris en ambtelijk secretaris van de Wmo-raad
Artikel 12.
Stemprocedure
-
Er kan alleen
een besluit worden genomen met meerderheid van stemmen.
Per (aanwezig) lid één stem. Bij het staken van de
stemmen volgt een herstemming (hetzij in dezelfde
vergadering of in de eerstkomende vergadering). Indien
nogmaals de stemmen staken, is het betreffende voorstel
verworpen.
Blanco stemmen
worden niet geteld.
-
Op verzoek van
de minderheid wordt het minderheidsstandpunt vermeld bij
het besluit.
-
Voor geldige
stemmingen moeten de helft plus een lid aanwezig zijn.
-
Over “zaken” wordt
mondeling gestemd. Een stemming over personen geschiedt
schriftelijk, tenzij de vergadering, op voorstel van de
voorzitter, bij acclamatie stemt.
-
Stemming –
bespreking over vertrouwelijke zaken en over personen,
gebeurt in een besloten vergadering
Artikel 13.
Einde lidmaatschap
Het lidmaatschap
eindigt door:
-
Overlijden;
-
Door opzegging;
-
Door uitzetting;
deze kan alleen worden uitgesproken, wanneer een lid in
strijd met het huishoudelijke reglement, niet naar de
besluiten van de Wmo-raad handelt of de Wmo-raad op
onredelijke wijze behandelt. Uitzetting geschiedt door
de leden van de Wmo-raad. Uitzetting kan pas ten uitvoer
worden gebracht wanneer 2/3 van de raad voor uitzetting
heeft gestemd. Bij een uitzetting zal de betreffende
organisatie / vereniging, die door het lid van de Raad
vertegenwoordigd wordt, met redenen omkleed, hiervan op
de hoogte worden gesteld;
-
De organisatie /
vereniging, welke men vertegenwoordigt, is niet langer
werkzaam in de Gemeente Borger-Odoorn.
-
Bij vertrek van
het lid uit de Gemeente Borger-Odoorn
Artikel 14.
Wijziging reglement
Wijziging van dit reglement kan
alleen plaatsvinden door een daartoe bijeen geroepen
vergadering van de Wmo-raad. Een wijziging van dit reglement
is goedgekeurd met minimaal 2/3 van de (minimaal 7) stemmen.
Artikel 15. Slotbepalingen
In alle
gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslissen de
leden van de Wmo-raad in een daarvoor bijeengeroepen
vergadering. Hiervoor is minimaal 2/3 van de (minimaal 7)
stemmen nodig. Dit reglement is behandeld en goedgekeurd in
de AB-vergadering van de Wmo-raad d.d.
. 23 november 2010
PROTOCOL DEELNAME WMO-RAAD
Profiel deelnemer
- Woonachtig in Gemeente
Borger-Odoorn
- Voordracht en zitting namens Prestatieveld c.q.
organisatie uit Prestatieveld
- Bereidheid tot overleg met de achterban over beleidsmatige
zaken
- Deelname aan de vergaderingen van de WMO-raad – inbrengen
van visie van de achterban
- Beleidsmatig en het belang van de eigen doelgroep
overstijgend kunnen denken en handelen.
- Bereidheid tot het beschikbaar stellen van de
noodzakelijke tijd voor het werk als Wmo-raadslid
(voorbereiding / overleg met de achterban over Wmo-zaken /
deelnemen aan de Wmo-raadsvergaderingen)
- Bereidheid tot het willen en kunnen lezen van Nota’s en
informatie t.b.v. advisering voor de Wmo.
Procedure
- Voordracht zal plaatsvinden
namens en door het betreffende Prestatieveld (organisatie)
- Afwijzing van voordracht alleen op basis van zwaarwegende
argumenten
- In geval van afwijzing zal het DB contact opnemen met de
betreffende organisatie met argumentatie over de afwijzing
Exloo, 7 december 2007