Veranderingen op sociaal gebied, gezondheidszorg- welzijn- en jeugdbeleid.

Sinds 1990 is er veel veranderd binnen de Nederlandse samenleving. Langzaam maar zeker zijn wij 'opgeschoven' van een verzorgingsstaat naar een samenleving waar eigen verantwoordelijkheden en individualisme weer een grotere plaats innemen.

Sociale en welzijnswetten zoals de WWB, WAO, WIA, ANW, WMO, Welzijnswet, en de WIJ zijn/worden aangepast aan de veranderende normen en waarden in onze maatschappij. Een belangrijke prikkel om te komen tot deze wetswijzigingen zijn financieel economische overwegingen geweest, dit mede ten gevolge van de sterke stijging van de kosten die de uitvoering van genoemde wet- en regelgeving met zich meebrengen.

De ABW- Algemene Bijstandswet werd de WWB-Wet- Werk en Bijstand.

De Bijstandsmaatschappelijk werkers werden ambtenaar sociale dienst waarbij accent werd verlegd van het zorgen dat een ieder kreeg wat nodig is werd verlegd naar voorkomen dat iemand iets krijgt waar hij geen recht op heeft; het invullen van de zogenaamde poortwachters functie werd fraude bestrijding en een erg belangrijke factor.

In 2007 werd de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) ingevoerd met als doel Rijkstaken over te dragen naar de lokale overheden die dichter bij de burger zouden staan. Ook was een belangrijk uitgangspunt om meer eigen verantwoordelijkheden bij de burgers te leggen, maar ook om te bezuinigen zodat de kosten betaalbaar zouden blijven. In de Wmo werden onderdelen van de Wvg, Welzijnswet en AWBZ opgenomen. Het recht op voorzieningen werd veranderd in het geven van ondersteuning.

Op basis van deze uitgangspunten werd door gemeente een adviesraad Wmo geformeerd, de Wmo-raad. Met het college van B&W is een convenant afgesloten waarin vastgelegd is dat de Wmo-raad het adviserend orgaan is op gebied van het sociale domein.

De Gemeente Borger-Odoorn koos in samenwerking de Wmo-raad als uitgangspunten voor invoering WMO: "Maatwerk - individueel bepalen wat nodig is" en "Goede ondersteuning voor kwetsbare mensen met een beperking(en) behouden"; Versterken verantwoordelijkheid van de cliënt, kijken wat de aanvrager zelf of zijn omgeving kan.

Middels keukentafelgesprekken tussen consulent en aanvragers de ondersteuning samen bepalen wat is de echte vraag achter de vraag, wat kan de aanvrager zelf en wat niet. Op basis van de uitkomsten van dit gesprek ondersteuning bieden. Onderzoek wijst op grote tevredenheid hierover.

Dit jaar en de komende jaren zullen meer delen uit de AWBZ, zoals de ’lichtere begeleiding’, dagbesteding, Jeugdwelzijnsbeleid en de lokale gezondheidszorg, onder verantwoordelijkheid van de gemeente komen. Grotere eigen verantwoordelijkheid voor de cliënt en sociale omgeving en bezuinigingen op de kosten zijn ook nu weer een belangrijke reden. Door meer maatwerk en efficiënter werken moet het goedkoper kunnen zo wordt vanuit de overheid gesteld. Sommige onderdelen – voorzieningen waar in verleden ondersteuning vanuit gemeente werd gegeven zijn al geheel of gedeeltelijk vervallen; er wordt nu beroep gedaan op vrijwilligers.
Aandachtspunten bij deze veranderingen zijn een grotere eigen verantwoordelijkheid van en voor de betrokken burgers;
- mens gerichte procedures- benadering
- het behouden van eigen waarde van de burger/aanvrager en omgeving.
- grotere eigen verantwoordelijkheid gevolgen te laten hebben voor minder regels en ondersteunende toetsende protocollen.
- minder te toetsen uitvoeringsregels en overhead.
- goede blijvende ondersteuning voor de kwetsbare mede mens
- doelmatige communicatie ook naar/voor laaggeletterde- functionele analfabeten

Deze punten vormen een belangrijk kader voor de Wmo-raad de komende periode.

Uit een in het voorjaar van 2011 gehouden tevredenheids onderzoek naar de uitvoering van de voorzieningen Wmo, werd tevredenheid over de uitvoering en indiceren van de keukentafelgesprekken geconstateerd. Geadviseerd werd door Wmo-raad onder meer de methode van indiceren – keukentafelgesprekken te behouden.
Als aandachtspunt werd benoemd de communicatie en informatie vanuit gemeente met de betrokken burgers. Ook ten aanzien van dit thema werd door de Wmo-raad een advies inzake de informatie- communicatie ten behoeve laaggeletterden- functioneel analfabeten afgegeven

Vastgesteld kan worden dat de Wmo-raad van mening is dat uitgangspunt voor nieuw beleid zou moeten zijn een goede en sociale uitvoering van de Wmo, niet bezuinigen op armoedebeleid en de kwetsbare mens met beperking(en) in onze gemeente beschermen!